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嶺南大學建議,放寬出行及檢疫限制、以及為合資格外派人士制定並實施免稅假期等措施,或有助香港留住人才。
疫情、外派人員離境、香港居民移民、人口高齡化以及低生育率等挑戰加劇本港人才危機,令在港企業進行招聘更加困難。
為此,嶺南大學發表研究,探討香港可制定哪些人才戰略和具體計劃,以保持和加強人才競爭力優勢。
該報告指,本港可根據人才可能留港的時間,制定不同的針對長、短期人才的發展博弈計劃。
該報告將人才來源分為三類:
- 香港本地及非本地應届畢業生
- 通過各類人才輸入計劃來港的專業人士、内地人才,以及科技人才
- 外派人員
該報告就如何加強香港對這些人才的吸引力提供以下建議:
對於本地應届畢業生:
- 創造並擴大在香港和大灣區(GBA)的就業機會;
- 繼續擴大就業援助計劃至大灣區範疇;
- 通過其他途徑進行支持,例如住房補貼,職業發展道路指導和稅收優惠等。
對於非本地應届畢業生:
- 政府可考慮通過為非本地學生提供更多獲取獎學金的機會,放寬就讀期間在港工作的限制之類的方式,吸引學生來港就讀;
- 繼續簡化非本地畢業生(IANG)簽證的申請流程,並考慮延長IANG簽證的有效期(每年約有9千人申請IANG簽證),以吸引非本地學生畢業後繼續留在香港工作;
- 政策制定者可考慮更新移民政策,將成為香港特別行政區永久居民的居住要求從7年縮短至4年;
- 推行類似於新加坡的助學金計劃,免除一定數額的學費,以換取在香港工作的固定時限;
- 與香港内不同的企業合作,為非本地應屆畢業生提供實習或工作的機會。
對於專業人士、内地人才與科技人才:
- 短期內,放寬出行及檢疫限制可減輕人才流動的阻礙;
- 加大研發其他相關基礎設施的投入,創造更多相關職業,吸引並留住科技人才;
- 為來港的重點行業創業者提供資金支持或稅收優惠;
- 增加政府資助以促進學術研究的知識轉移;
- 政策制定者可以考慮協助這些人才在香港及大灣區内找尋更多工作的機會;
- 除IANG計劃外,政策制定者可以考慮延續和擴大一般就業政策(GEP)和技術人才錄取計劃(TechTAS)。
對於外派人員:
- 政策制定者可考慮為重點行業内或掌握重點技術的相關外派人士制定並實施免稅假期;
- 配偶職業發展支持,例如資助一定數額的學費用以參加受認可的課程;
- 加强給予外派人員子女的教育支持,政府可重新考慮繼續支助英基國際學校,以確保為外派人員子女提供優質的國際教育。
研究團隊總結道:「總得來説,目前香港現行的人才計劃難以解決該城市的人才危機,政策制定者應考慮實施更加創新和更具有競爭力的策略,為香港吸引並留住各類長、短期人才。」
圖片來源/Shutterstock
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