香港2023年施政報告重點

READ IN ENGLISH

除繼續「搶企業」、「搶人才」，香港特別行政區政府亦將推出多項措施支援勞工，以及締造有利育兒的環境。

行政長官李家超於2023年10月25日（星期三）向立法會發表任內第二份《施政報告》，強調這是對香港未來的展望和承諾，是一份屬於每一位市民的《施政報告》。

李家超在前言表示，隨著經濟開始復蘇，本港最新失業率跌至2.8%，接近全民就業。然而，本港仍要面對其他經濟體的激烈競爭、社會人口高齡化、勞動力不足等內外挑戰。

因此，他表示政府會繼續鞏固香港的獨特優勢，繼續搶人才、留人才，培育本地人才，加強本地勞工培訓，釋放更多勞動力及提升勞工生產力，亦會繼續搶企業，加大招商引資，發展多元經濟，支援中小企，帶領香港踏上更高台階。

與企業和人力資源領袖相關的重點政策和措施如下。

搶人才、留人才

放寬簽證：即日起開放越南人才來港就業的簽證政策，並放寬越南人商務和旅遊「一簽多行」來港的申請門檻。此外，亦會開放老撾及尼泊爾人才來港就業、受訓和就讀大學教育資助委員會（教資會）資助院校。

成立「人才服務辦公室」：繼去年推出「人才服務窗口」線上平台後，實體「人才服務辦公室」將在本月底正式成立，為來港人才提供支援、跟進人才入境後的發展和需要等。明年亦會舉辦「全球人才高峰會暨粵港澳大灣區人才高質量發展大會」，推動區域招攬人才交流和合作。

擴大「高端人才通行證計劃」大學名單：11月起，合資格大學名單會增加八間頂尖內地和海外院校至184間，以擴闊吸納世界各地人才網絡。

職專畢業生留港計劃：為紓緩技術行業的人手短缺壓力，職業訓練局（職訓局）2024/25學年起入學的指定全日制高級文憑課程外地學生，畢業後可留港一年，尋找與其專業相關的工作。此安排會試行兩年再作檢討。

落實「資本投資者入境計劃」：在香港投資於股票、基金、債券等資產（房地產除外）3,000萬元或以上的合資格投資者，可以透過計劃申請來港，細節今年內公布。

推動成立「香港國際法律人才培訓學院」：明年內設立專門的辦公室和專家委員會，定期舉辦法律實務課程、研討會和國際交流活動等。

成立「香港國際廉政學院」：廉政公署明年第一季成立「香港國際廉政學院」，為世界各地的反貪人員和本地公私營界別舉辦專業培訓。

擴大職業人才庫

成立香港資訊科技學院：聚焦為資訊科技界別提供職前及在職培訓，課程會於2024/25學年推出．

增加「學徒訓練計劃」津貼：職訓局由2024/25年度起計三年，向每位註冊學徒每月發放額外培訓津貼，亦會資助每名畢業學徒在入職後繼續參與相關行業的培訓課程，兩項資助安排時限各為36個月。

加強跨境資歷互認：與內地當局合作推進兩地相互承認副學位程度學歷，包括高級文憑學歷，並以試點方式試行資歷互認工作。

搶企業

外國在港公司人員可「一簽多行」到內地：明日（2023年10月26）日起，香港註冊公司的外國人員可在港向中國簽證申請服務中心申請兩年或以上的「一簽多行」簽證到內地，並會獲加快處理。

發展「總部經濟」：吸引海內外公司到港設立總部／分部業務，為香港引進優質企業，協助外國企業「引進來」和內地企業「走出去」。

引入公司遷冊機制：便利在外地註冊的公司，尤其以亞太區為業務核心的企業，將註冊地遷至香港，目標是明年上半年提交立法建議。

勞工支援

加強培訓以推動再就業：明年初完成法例修訂，把僱員再培訓津貼的每月限額由5,800元調高近四成至8,000元。此外，僱員再培訓局（再培訓局）明年第一季試行讓僱主以「包班」形式提供職前培訓，為期兩年。

推出為期三年的「再就業津貼試行計劃」：對象為連續三個月或以上沒有從事任何獲酬工作的40歲或以上中高齡人士。若他們連續完成六個月工作，可獲發放最高1萬元津貼，而連續完成12個月工作則再多1萬元津貼。

法定最低工資：「最低工資委員會」本月底將就如何優化法定最低工資檢討機制提交報告。政府會研究及考慮委員會提出的建議，六個月內就檢討機制的未來路向作決定。

修改俗稱「418」的「連續性合約」規定：勞工顧問委員會（勞顧會）已原則上同意將相關規定改為以四周工時合計為一個計算單位，達成共識後，政府會盡快修訂《僱傭條例》。

鼓勵生育，締造有利育兒環境

新生嬰兒獎勵金：向每名於今日（2023年10月25日）起在香港出生而其父或母為香港永久性居民的新生嬰兒發放一筆過2萬元現金獎勵，為期三年，之後再作檢討。

提高與居所有關的稅項扣除最高限額：2024-25課稅年度起，如納稅人與在今日或之後首個出生的子女同住，其「居所貸款利息扣除」或「住宅租金稅項扣除」的最高限額，將由10萬元提高兩成至12萬元，直至該名同住子女滿18歲為止。

增加公營輔助生育服務名額：醫院管理局（醫管局）在2024-25年度起計五年內，逐步增加體外受精治療的輔助生育服務名額，由每年1,100個增加超過六成至1,800個，並加強培訓相關專業人員。

輔助生育稅項扣除：2024-25課稅年度起，政府在薪俸稅和個人入息課稅下，設立每年最多10萬元輔助生育服務稅項扣除。

增加在職家庭津貼：明年4月起，增加「在職家庭津貼計劃」下的住戶及兒童津貼金額15%。

增加幼兒中心名額和津貼：明年起於三年內，分階段增設10所資助獨立幼兒中心，提供額外近900個日間幼兒照顧服務名額。明年4月起，「幼兒中心家長津貼」由每月最多600元提高至1,000元，適用於所有受政府資助的獨立幼兒中心及附設於幼稚園的幼兒中心。社會福利署（社署）亦會就私人機構開辦幼兒中心的註冊申請提供資訊和協助，鼓勵他們為僱員提供幼兒照顧支援。

推展學前兒童課餘託管服務至全港：明年起於三年內，分階段擴展學前兒童課餘託管服務至全港各區。參與計劃的中心由16所增加至28所，服務名額則由約670個增加至近1,200個。

加強「社區保姆」服務：為吸引更多人加入「鄰里支援幼兒照顧計劃」，明年4月起增加「社區保姆」目前劃一每小時25元的服務獎勵金。照顧零至三歲嬰幼兒或有特殊學習需要兒童將上調超過一倍至每小時60元；照顧三至九歲兒童，則上調六成至每小時40元。明年第四季起，服務名額增加一倍至約2,000個，受惠兒童會增加約一倍至20,000人。

促進家庭教育：明年下半年推出全新為期五年的家庭教育推廣計劃，整合現行相關計劃並把每年資助金額增至800萬元，支持民間推行家庭教育項目。

在校課後託管服務計劃：2023/24學年推行在校課後託管服務計劃，讓有需要的小學生可在課後留校接受託管及學習支援，方便家長外出工作，單親家庭亦可受惠。計劃會在試行一年後檢討。

圖片來源／ 2023年施政報告直播